根据省委统一部署,2023年10月8日至12月13日,省委第八巡视组对赣南师范大学党委开展了常规巡视。2024年1月18日,省委第八巡视组向赣南师范大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,坚决扛起巡视整改政治责任
学校党委坚决扛起政治责任,第一时间传达学习省委巡视反馈意见和省委领导讲话精神,研究部署学校巡视整改工作,对巡视整改工作作出总体安排。学校党委通过召开党委常委会、党委理论学习中心组学习、巡视整改工作动员部署会、全面从严治党工作会议、巡视整改工作领导小组会议等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和巡视整改工作的重要论述以及考察江西重要讲话精神,组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》,切实增强抓好巡视整改工作的政治自觉思想自觉行动自觉。
(二)加强组织领导,健全完善巡视整改工作机制
学校党委确定以“抓整改、强落实、优作风、促发展”作为年度工作主线,加强对巡视整改工作的领导,成立了由党委主要负责同志任组长、其他校领导任副组长的巡视整改工作领导小组,统筹协调推进巡视整改工作。巡视整改工作领导小组及其办公室建立了定期研究推进工作机制,通过召开会议、听取汇报、下沉督查、谈话督促等方式,不断推动整改落实。
(三)压紧压实责任,全力推动巡视整改落实落地
根据省委巡视反馈意见,学校党委认真对照分析,深挖问题根源,将巡视反馈意见细化分解成79个问题,有针对性地提出了189条整改措施,制定实施《巡视反馈意见整改落实方案》,明确了问题清单、任务清单、责任清单。学校党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,通过担任学校党委巡视整改工作领导小组组长,主持召开学校党委常委会会议、巡视整改领导小组会议、全面从严治党工作会议、巡视整改专题民主生活会,开展党建工作调研,组织开展政治谈话,现场督导推进等,听取、研究布置推进巡视整改工作,紧紧把巡视整改工作责任抓在手上、扛在肩上。学校党委常委班子成员认真履行“一岗双责”责任,抓好分管领域和联系单位的整改工作,有效传导责任压力,全力推动巡视整改落实。学校纪委、党委组织部分别开展了巡视整改专项监督和党建工作专项检查,强化对整改的监督检查,推动整改责任落实到位。
(四)坚持建章立制,推动形成巡视整改常态长效
坚持把“当下改”和“长久立”紧密结合起来,制定了《落实省委巡视反馈意见整改工作办法》《关于省委巡视整改销号实施办法》等50余项规章制度,把落实省委巡视整改工作以制度形式固定下来,使制度真正成为管党治党、办学治校的有力保障,推动巡视整改长效机制逐步显现。
二、集中整改进展情况
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人
一是落实“第一议题”制度。制定《关于进一步推进政治理论学习规范化制度化科学化的实施意见》,将学习情况纳入对二级党组织考核内容,推动校院两级党委落实好“第一议题”制度。二是推进思政课问题式专题化团队教学改革。创新思政课教学模式,以“线上+线下”相结合的教学模式,将思政课堂搬出教室、“搬进”直播间、“搬进”革命旧址,在线课堂全网播放量达100万人次。获批全省“大思政课”建设综合改革试验区改革项目3项,思政课的鲜活性、实效性得到有效提升。三是深化红色文化育人。制定实施《赣南师范大学红色基因传承示范校建设方案》《赣南师范大学“时代新人铸魂工程”实施方案任务清单、责任清单》,推进“苏区红”数字资源库建设,进一步深化红色文化育人,有关做法在全国、全省相关会议上作经验介绍。
2.加强对大学生思想政治引领
一是加强辅导员队伍职业化、专业化建设。制定实施《赣南师范大学卓越辅导员纲要》《卓越辅导员发展2.0计划》,发布辅导员课题指南,建立13个辅导员工作团队,设立辅导员思政专项课题,举办新时代思政创新论坛和“数字思政”创新发展论坛,开展有组织的学习培训13次。选树先进典型,立项6个校级辅导员名师工作室,评选首届辅导员特色工作法8个,进一步增强辅导员的职业认同感和荣誉感。二是加强课程思政建设。举办“课程思政教学月”活动,公开展示51门课程思政示范课,依托教师教学发展中心组织开展课程思政培训,一体化组织听课、评课、研课,提升专业教师课程思政能力。立项建设30门课程思政示范课程,不断提高课程思政与专业课程内容的结合度。
3.促进学生全面健康发展
一是加强劳动教育。制定《赣南师范大学劳动教育实践教学实施办法》和年度工作要点,建立劳动教育基地59个,成立大学生学习发展与支持中心15个,开展实践教学159次,组织开展劳动教育宣传展示月活动,促进劳动教育课程实践。二是强化体育教育。制定《促进学生体质健康行动方案(2024—2027)》,修改《大学体育》课程教学大纲,促进学生体质健康持续提升。三是加强大学生情感能力教育。制定学校心理健康教育工作计划,在“一站式”学生社区服务中心设立心灵驿站,组织辅导员、班主任开展谈心谈话5180余人次,为学生提供了个性化的帮助和指导,有力提升了情感干预的针对性和有效性。
4.突出人才培养中心地位
一是加强教育教学工作。成立教师教学发展中心,修订《本科教学发展考核指标体系》,完成本科教学成果奖励认定工作,组织开展青年教师教学竞赛和教师教学创新大赛,教师获评全省青年教师教学竞赛一等奖2项和全国高校青年教师教学竞赛三等奖1项。二是聚焦教师教育主责主业。制定《关于推动教师教育高质量发展的实施方案》,投入经费400万元,立项学校教师教育高质量发展研究专项项目。学生在全省2024年未来教师职业能力省级展示活动中,获一等奖4个、二等奖3个、三等奖2个。三是促进高水平充分就业。制定《2024届毕业生春季就业工作行动方案》,建设“5+2就业之家”,深入落实“访企拓岗促就业”专项行动,走访企事业单位350多家,新增一批实习就业基地,常态化开展就业监测工作,进一步完善大学生就业服务体系。
5.加强高素质专业化教师队伍建设
一是加强教师思想政治工作。召开学校党委常委会会议专题研究教师思想政治和师德师风建设工作,制定实施教师思想政治工作年度工作要点,编印并面向全校教师组织开展学习《习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述》,强化对教师的思想政治引领。二是加强师德师风建设。组织开展师德师风月活动,汇编教师违反师德师风典型案例并组织开展警示教育,加强对教师的日常监督。三是浓厚尊师重教氛围。大力弘扬教育家精神,举办第40个教师节庆祝大会,制定完善学校教师荣誉表彰体系,修订《师德标兵评选表彰办法》,加强对师德先进典型榜样的宣传推介,进一步浓厚尊师重教氛围。
6.一体推进学科专业建设
一是以申博为抓手推进学科建设。学校成功获批博士学位授予单位,化学学科获批博士学位授权点。形成了《若干优势特色学科在学科评估重点考察指标的摸排情况报告》,进一步明确了在全国同类学科比较中的差距和不足。二是实施学科专业结构优化调整行动计划。通过组织开展调研、制定《赣南师范大学研究生教育学科专业设置、建设与管理办法》和《赣南师范大学研究生教育学科专业结构优化调整专项行动工作方案》等,加强学科专业交叉融合、协同创新。三是强化产教融合。脐橙、家居两个现代产业学院顺利开门办学。积极创建国家工业(家具)设计研究院,牵头成立了南康区工业设计协会,举办家具设计大赛和中欧设计师交流对话会,持续提升服务赣南脐橙、家具产业发展。
7.加强高层次人才队伍建设
一是加强学科领军人才引培工作。继续加大高层次人才引进力度,修订完善《教职工进修培训管理办法》,积极组织高层次人才申报重大人才项目,引进的1名博士申报获批国家自然科学基金优秀青年科学基金项目。二是加强对高层次人才关心关怀。组织校院两级党委理论学习中心组学习习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述,制定实施《校领导联系高层次人才工作制度》,举办高层次人才学术午餐会,召开新进教师代表座谈会,及时回应高层次人才关切,聚焦解决急难愁盼问题,营造关心关怀人才的良好环境。学校国家脐橙工程技术研究中心获评2024年“全国工人先锋号”“全国教育系统先进集体”;国家级工业(家具)设计中心设计室团队获评2024年“江西省工人先锋号”。
8.不断提升科研服务能力水平
一是加强有组织的科研。组织开展科研团队和标志性成果培育项目申报工作,遴选“揭榜挂帅”项目,建设高水平科研团队,围绕江西省“1269”行动计划,已组织申报科技类项目227项,社科类项目160项。二是发挥博士科研中坚力量作用。为新进博士发放《科研项目立项工作温馨提示卡》和《科研管理服务手册》,组织新进博士教师申报科研项目、举办项目申报辅导,进一步引导和服务博士教师加强科研工作,广泛引导服务新进博士申报各级各类科研项目。三是推进科研成果转化。加大了对学校科研成果推介力度,制作《专利推介材料》和《软件著作权推介材料》,组织参加高校科技成果路演推介活动和江西省首期技术转移人才培训班,提升科研人员成果转化能力。
9.深化学校综合改革和开放合作
一是对标我省高等教育综合改革。制定《赣南师范大学高水平应用型大学建设实施方案(2024—2025年)》,聚焦高水平应用型师范大学建设和博士单位建设两大主题,推动工程范式师范大学建设。二是深化校院两级管理改革。修订《各二级单位高质量发展年度考核实施办法》《教学学院高质量发展年度考核评分细则》,进一步优化了教学学院的考核模块和考核指标,扩大了二级学院办学自主权。三是推进校地合作走深走实。制定《赣南师范大学国内合作协议管理办法》,加强对现有合作协议的组织实施和整改落实,加强对协议的编制论证,完善审查制度。
10.加强实验室安全与规范管理
一是统筹科研实验仪器使用。成立分析测试中心,配齐干部力量,修订《固定资产管理办法》,开展使用专项巡查工作,做好2025年度大型科研仪器购置计划集中论证工作,进一步规范采购论证程序,加强了大型科研仪器设备的使用管理。二是规范实验室管理。建设了标准化试剂室,制定《试剂室管理办法》,配置了39个标准试剂柜,推进实验室通风设施升级建设项目改造升级。加强实验室管理,修订了有关管理考评细则,加装了视频监控设备,提高人防技防物防水平。
11.提升学校内部管理水平
一是规范学校经营性资产管理。对全校所有经营性资产进行了全面梳理和清查,建立健全清单台账,做到底数清、数据明。组织开展业务培训,制定经营性资产出租出借的工作流程图和商业网点监管职责分工表,将店面租赁管理列入了重点廉政风险防控事项清单,进一步规范工作、细分责任、落实到人。二是加强招标采购管理。修订《货物和服务采购管理办法》等制度文件,组织开展政府采购当事人行为规范培训和警示教育,与全部入库采购代理机构签订了廉政风险防控补充协议,强化对采购代理机构的监管力度。三是进一步优化财务报账审批工作。修订了经费审批制度,在教学学院推行设立兼职报账员,加强财务制度宣传培训,为师生报账提供更好服务。
12.加强校园基本建设和一流后勤服务保障
一是集中完成校园维修改造工程。完成蓉江校区北苑学生公寓外墙翻新及排水管改造项目。加强对项目建设的论证和总体计划安排,加快推进了人才周转房项目建设。充分运用校园网上办公平台对教职工申报的维修项目即报即修,得到教职工认可。二是推进智慧校园建设。组织完成16个学校业务系统与数据中台的对接工作,对全校各类业务系统的登录入口进行了摸排整理,实现了单点登录。
13.聚焦解决师生“急难愁盼”问题
一是制定实施十件民生实事项目。通过召开教代会、工代会会议,组织“校领导与学生面对面”“学生生活体验日”、教职工代表座谈会等,深入了解师生所思所想所盼,征集师生意见建议,明确实施2024年度十件民生实事。二是加强对校园食品安全排查和规范校园经营行为。制定《校园食品安全排查深化行动实施方案》,集中开展全校食品安全排查整治深化行动,不定期对校园超市进行物价监管检查,有力加强校园食品安全工作。三是加强师生防诈识骗教育。加强反诈宣传教育,充分发挥校、院、班三级工作队伍力量,加强师生防诈识骗教育,增强防诈骗意识。
14.进一步做好意识形态工作
一是落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的组织领导,召开党委常委会会议专题研究意识形态工作,制定学校思想政治工作要点,组织开展专项检查,强化抓好意识形态工作意识。二是强化意识形态阵地建设。组织开展了对有关制度文件的学习,加强了对论坛、讲座、报告会的审批,建立并持续更新了审批台账,强化了过程监管,进一步规范了审批工作。三是加强师生上网行为教育引导。集中开展网络法律法规教育,开展专题业务培训,增强师生法治意识。
15.加强基层党建工作
一是加强党员教育管理和支部建设。制定了《关于切实加强和改进党员教育管理工作的实施意见》,进一步完善了党员教育管理工作,严把党员入口关,提高了党员发展质量,规范设置机关党支部。二是推进党建信息化建设。建设完成并投入使用学校基层党建信息化管理中心,组织开展了专题培训,有效提高了信息化平台使用和管理人员的业务水平,实现了学校各级党组织“一张网络联整体”的“智慧党建”功能。三是加强对基层党组织的督导检查。深入各二级党组织开展党建工作专项检查,组织修订完善教学学院党委会、党政联席会议事规则并开展了专题培训,推动二级学院认真执行议事规则。四是加强了毕业生党员党组织关系转接工作。对近年来尚未落实党组织关系并“空挂”的毕业生“口袋党员”进行了清查,完成党组织关系转接工作。制定《关于做好毕业生党员组织关系管理工作的暂行办法》,进一步加强和改进了对毕业生党员组织关系的管理工作。
16.进一步落实全面从严治党主体责任
一是进一步明晰党委主体责任。制定《关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施办法》,进一步明确了党委、党委书记、党委其他成员落实全面从严治党责任清单,推动健全完善全面从严治党制度规范体系。召开党委常委会专题会议和全校性全面从严治党工作会议,研究布置学校全面从严治党工作,细化分解、组织开展年度工作任务分工,并加强督促检查。二是扎实深入开展政治谈话。把开展2024年政治谈话工作作为全面从严治党重要内容,列入党委常委会会议专题研究部署。制定《关于组织开展2024年政治谈话工作的通知》,统筹组织党委常委班子成员开展政治谈话工作,实现了处级干部全覆盖,有力加强了对下级单位“一把手”和领导班子监督。加强对政治谈话工作的整改监督,开展了政治谈话对象整改落实情况专项监督,推动整改落实落地。三是深入联系基层党员干部师生。制定《中共赣南师范大学委员会关于“双联系”的贯彻落实意见》,建立校领导、党员处级干部、师生党员“双联系”情况台账,加强对二级党组织、党员干部教育管理监督。
17.强化纪委政治监督
一是提升纪委监督执纪能力。举办了全校纪检监察干部培训班和两期明湖廉洁讲堂,提升纪检干部业务能力水平,增强了纪检干部纪法理论素养,加大了案件查办力度。注重在实践中提升二级纪委书记监督执纪能力,有计划地安排参与监督执纪工作32人次。二是主动靠前监督。做好了辅导员招聘、人事代理教师招聘、店面等经营性资产、学生奖助学金评选等监督工作。开展学校食堂履行《经营权租赁协议》专项监督,督促后勤部门推动整改,切实维护师生利益。三是开展专项排查整治。组织开展科研经费使用问题专项排查,制(修)定《关于进一步规范科研经费管理、使用和监督的实施办法》《科研合同管理办法》等,强化建章立制,有效堵塞了漏洞。四是强化日常监督作用。深入涉及人、财、物等重点领域和关键环节加强监督,每月召开信访问题分析研判会,对信访件开展常态化分析研判,深入分析查找问题本身和深层次是否存在违规违纪违法问题。
18.坚守纪律规矩红线底线
一是严肃处理违反师德师范行为和酒驾醉驾行为。对违反师德师风行为和酒驾醉驾人员依规依纪进行查处并给予相应党纪处分和行政处理,深入开展酒驾醉驾专项整治“回头看”,在全校大会上通报了学校近三年发生的教职工酒驾醉驾案件,深化以“身边事”“身边人”开展警示教育,对常态化警示教育情况开展监督检查。二是严肃处理违规套取科研经费问题。对违规人员作出相应处理,收回违规所得款项,开展科研诚信教育,建立长效监管机制,堵住漏洞。三是规范辅导员招聘。制定了《公开招聘工作人员实施办法》,进一步规范了学校各类人员公开招聘的流程和程序,明确了招聘工作纪律,防范化解廉洁风险。四是进一步规范新生购买军训服装。召开了专门会议进行自查,研究制定新生购买军训服装指导办法,设立了监督举报电话,为新生购买军训服装提供更好服务。
19.着力整治形式主义,加强作风建设
一是深入开展调研。通过党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,制定有关“双联系”制度、开展“大调研大宣讲大思政”专项行动等,围绕思想政治、学生工作、就业、科研、实验室安全、食品安全、财务、附属学校管理、纪检监察等方面深入开展调研。二是实施“提素质、优作风”行动。制定实施《“提素质、优作风”专项行动工作方案》《机关部门首问负责制实施办法》,设立机关作风投诉电话和投诉邮箱,把作风建设纳入机关部门年度党建工作考核内容,深入开展机关效能问题治理。三是规范非常设机构设置、管理。制定了非常设机构的调整方案和《议事协调机构管理办法》,对非常设机构进行了全面自查,规范和完善了议事协调机构的运行机制,发挥议事协调作用。
20.认真贯彻新时代党的组织路线
一是加强党委班子建设。制定《党委常委会会议、校长办公会议组织工作规程》,做好会前咨询论证、沟通酝酿和征求意见等工作,进一步加强对议题申报程序的把关审核,有效提升了会议质效。通过制定实施《学校党政领导班子工作规程》《领导班子AB岗工作细则》,健全完善了党委统一领导、党政分工合作、协调配合的运行机制,进一步加强了学校党政领导班子建设。二是坚持正确选人用人导向。认真贯彻干部工作方针政策,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,坚持公道正派、注重实绩、群众公认,坚持民主集中制等原则,召开党委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,深入开展干部专项调研,修订《赣南师范大学处级干部选拔任用工作暂行办法》《赣南师范大学科级干部选拔任用工作暂行办法》,不断提高选人用人工作质量和水平。
21.加强干部教育管理监督
一是健全完善干部教育管理监督制度机制。制定《关于加强领导干部教育管理监督的若干措施》,统筹安排了全校各级各类干部教育培训工作,教育引导全体干部聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,为学校事业高质量发展贡献力量。二是激励干部担当作为。深入学习贯彻学校党委关于进一步激励全校广大干部新时代新担当新作为的实施意见,组织开展“优秀共产党员”“管理服务先进个人”等评选表彰,强化对干部考核结果的运用,激励干部担当作为。三是加强领导干部个人事项报告工作。修订《领导干部个人有关事项报告操作细则》,组织开展年度集中填报工作培训会,进一步明确填报类型、填报对象、方法步骤和有关要求,强化做好填报工作意识,提高了领导干部对政策和程序的把握。四是开展专项整治。开展干部违规经商排查,对涉及违规的干部进行了有效处置,并制定《处级领导干部兼职管理办法》,进一步规范了处级干部兼职行为,加强了有关证件管理,有效强化了落实兼职情况报告制度。
22.建立健全省委巡视整改常态长效机制
一是固化巡视整改成果。制定《落实省委巡视反馈意见整改工作办法》,把落实整改工作以制度形式固定下来,推动形成常态长效机制。制定实施《关于省委巡视整改销号实施办法》,规范有序开展巡视整改销号工作。二是深入推进巡视反馈问题整改落实。制定《关于落实省委巡视反馈意见整改工作的督查方案》,开展三次全面监督检查,现场反馈、督促整改问题,进一步强化了过程监督,提升了监督质效,促进了整改落实。
三、下一步工作安排
学校党委将深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,持续巩固和拓展巡视整改成果,以高质量巡视整改成效推动学校事业高质量发展。
(一)坚持把政治建设摆在首位。坚持和完善“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神,贯彻落实习近平总书记关于高等教育的重要论述和考察江西重要讲话精神,坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制,持之以恒加强班子建设,引导干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
(二)坚持用党的创新理论凝心铸魂。巩固拓展主题教育成果,建立健全常态长效机制。严格落实意识形态工作责任制。落实立德树人根本任务,深化“时代新人铸魂工程”,推进全国红色文化弘扬基地建设、全省红色基因传承示范校建设,持续打造“苏区红”红色文化育人品牌。
(三)坚持贯彻落实新时代党的组织路线。持续加强基层党建“三化”建设,开展好基层党建“书记领航”行动,加大党建品牌培育创建力度。统筹做好干部选拔任用工作,持续深入开展“提素质、优作风”专项行动,提升干部素质能力。加大高层次学科领军人才引育力度,继续实施赣江人才计划制度,努力培养一批学科领军人才和青年英才。
(四)坚持推动事业高质量内涵发展。实施《高水平应用型大学建设实施方案》,坚持以博士单位建设为抓手,加强内涵建设,深化改革创新,健全完善内部治理体系,全面推进高水平师范大学建设。坚持以人民为中心的发展思想,落实十件民生实事项目,着力解决师生急难愁盼问题。
(五)坚持纵深推进全面从严治党。坚决扛起管党治党主体责任,巩固运用好党纪学习教育成果,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,严格干部监督管理。严肃和规范党内政治生活,持续加强党风廉政建设,驰而不息纠治“四风”,切实整治形式主义、官僚主义,一体推进“三不腐”,持续净化政治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0797-8393686;邮政信箱:江西省赣州市蓉江新区师大南路赣南师范大学党委办公室(邮编341000),电子邮箱:xzxx@gnnu.edu.cn。
中共赣南师范大学委员会
2024年10月21日